Nacionālā jauno plānotāju skola, mācību projekts, ko organizēja RUPA (NP "Plānotāju asociācija") un ISOCARP (Starptautiskā pilsētu un reģionālo plānotāju biedrība), Uljanovskā strādāja no 7. līdz 12. jūlijam. Skola otro reizi pulcēja krievu jaunos pilsētplānotājus, pirmo reizi tas notika 2012. gada jūnijā Puščīno pilsētā netālu no Maskavas. Darbu vadīja ISOCARP viceprezidents Pjotrs Lorenss un divi pasniedzēji: Gijsbrecht Wolfs un Agatino Rizzo.
Plānotāju asociācijas koordinācijas komitejas vadītājs Dmitrijs Narinskis dalījās ar mums pārdomās par jaunā mācību projekta uzdevumiem un to, kā jaunas profesijas veidošanās palīdzēs atrisināt Krievijas pilsētu problēmas.
- Vispirms es gribētu jautāt: kāda ir mūsdienu Krievijas situācija ar pilsētplānošanu? Kāpēc tas ir tik svarīgi?
- Pēdējos gados pilsētplānošanas pamatprincipi Krievijā ir dramatiski mainījušies. Sabiedrībā notiekošās izmaiņas prasa pilsētplānošanas politikas modernizāciju. Un tas jāveic federālā, reģionālā un pat vietējā līmenī.
Kas jau ir izdarīts, lai atrisinātu šīs problēmas?
- Mūsu asociācija (RUPA - red.) 2011. gadā parakstīja ilgtermiņa sadarbības līgumu ar Starptautisko pilsētu un reģionālo plānotāju biedrību ISOCARP. Tās mērķis ir iepazīstināt Krievijas speciālistus ar starptautisko pieredzi un teritorijas plānošanas metodiku.
Jauno plānošanas profesionāļu nacionālā darbnīca, kas šovasar strādāja Ulnovskā, ir RUPA, ISOCARP un reģionālās administrācijas sadarbības rezultāts, kas tagad daudz dara, lai attīstītu pilsētplānošanas praksi Krievijā un padziļinātu starptautiskos kontaktus šajā jomā. Skolā piedalījās divi ārvalstu eksperti no ISOCARP.
- Kāpēc ir svarīgi piesaistīt starptautiskus speciālistus?
- Pilsētplānošana kā darbības joma mūsdienu Krievijā vienmēr ir bijusi saistīta ar arhitektūru un celtniecību kā noteiktu to sastāvdaļu, tas ir, kopumā atkarīgu elementu. Un visā pasaulē šī darbība jau sen ir izveidota par neatkarīgu, un to sauc par plānošanu. Plānošanas profesijas institucionalizācijas trūkums Krievijā nopietni kavē mūsu pilsētu attīstību, un šodien viens no galvenajiem uzdevumiem ir jaunas profesijas veidošana, kuras mērķis ir radīt labvēlīgu dzīves vidi. Šajā sakarā īpaši svarīga ir starptautiskās pieredzes piesaiste.
Kādi ir Uljanovskas Nacionālās jauno plānotāju skolas darba rezultāti?
- Īpaša uzmanība tika pievērsta pilsētvides dizaina jautājumiem. Dalībnieki parādīja, ka viņi var apvienot teritorijas funkcionālā zonējuma jautājumu risināšanu un telpiski-kompozicionālos uzdevumus, par kuriem krievu skola bija slavena padomju periodā. Strādājot ar ISOCARP pasniedzējiem, kļuva skaidrs, ka šie Krievijas realitātē pazudušie jautājumi ir aktuāli mūsdienu pilsētplānošanas procesam, vismaz Eiropā noteikti.
Tātad, kas, jūsuprāt, ir nepieciešams mūsdienu pilsētplānošanai Krievijā?
- Sākšu no tālienes. Mūsdienu Krievijas likumdošana ļoti stingri apraksta pilsētplānošanas dokumentācijas veidus, tās tipoloģiju un saturu. Bet šai paletei trūkst telpisko un kompozicionālo risinājumu jautājumu pilsētas plānošanā. Patiešām, obligāto teritorijas plānojuma sastāvdaļu saraksts ietver funkcionālo zonējumu, vietējas un reģionālas nozīmes objektus (ieskaitot inženierzinātnes, transporta un sociālo infrastruktūru) un apdzīvoto vietu robežas. Bet tas viss kopā nedod galīgos lēmumus par kopīgas pilsētas attīstības vīzijas izveidi (vīzija angļu valodā). Viņu risinājums atrodas apgabalā, ko apzīmē ar terminu pilsētvides dizains.
Ir vērts sīkāk pakavēties pie tā, kas ir pilsētas dizains
- Šeit mēs saskaramies ar nopietnu terminoloģisku problēmu. Pasaules praksē pilsētplānošana ietver dažāda veida aktivitātes, tostarp pilsētu dizainu. To var burtiski tulkot krievu valodā kā "pilsētvides dizainu", taču šāds tulkojums nebūt nav līdzvērtīgs termina sākotnējai nozīmei.
Frāze “pilsētas dizains” krievu realitātēs ir tikai pilsētvides dizains, mazās arhitektūras formas. Angļu valodā šis termins ir daudz plašāks un ietver pilsētas plānošanas elementus, kas saistīti nevis ar funkcionāliem un inženiertehniskiem risinājumiem, bet gan ar mākslinieciskas un kompozīcijas kvalitātes lēmumu pieņemšanu. Citiem vārdiem sakot, tas ir radošais komponents, kas pašreizējā likumdošanā ir gandrīz izzudis. Uzsvars tiek likts uz utilitārajām funkcijām, un, sastādot pasūtījumu un sastādot tehniskos uzdevumus no pašvaldības, vienkārši tiek zaudēta kompozīcija un mākslinieciskais aspekts. Un rezultāti klientus neiepriecina, kas kopumā ir paredzams. Tas radīja tendenci uzaicināt ārzemniekus izstrādāt ģenerālplānu kā integrācijas elementu, kas apvieno gan funkcionālo zonējumu, gan kompozīcijas uzdevumus. Attiecīgi Krievijā ir jāattīsta plānotāja profesija, jāatjauno pašmāju skolas pieredze kompozīciju risinājumu jomā, citiem vārdiem sakot, cieši jāpievēršas pilsētvides dizaina jautājumiem Krievijas realitātes kontekstā..
“Bet atgriezīsimies Nacionālajā jauno plānotāju skolā. Es vēlētos uzzināt vairāk par tā rezultātiem un sasniegumiem.
- YPPN 2013 rezultāts ir četras Uljanovskas vīzijas un attiecīgi četri tās attīstības scenāriji. Četras dalībnieku komandas iepazīstināja ar saviem projektiem par šādām tēmām: OneCITY - radošā pilsēta, TwinCITY - pašpietiekama pilsēta, NetworkCITY - daudzfunkcionāla pilsēta, RiverCITY - labiekārtota pilsētas pilsēta pie upes). Visi jēdzieni tika atspoguļoti galīgajā prezentācijā, kas jau ir ievietota Plānotāju asociācijas NP vietnē.
Šis 20 jauno profesionāļu no 15 pilsētām no Omskas līdz Sanktpēterburgai kopdarbs ar starptautiskajiem pasniedzējiem šogad tiks prezentēts ISOCARP kongresā Brisbenā (Austrālija), kur divas no četrām uzvarētājām - Anna Vladimirova (Uljanovska) un Jevgeņija Koļesova (Sanktpēterburga).
Un ļaujiet dažiem jauno speciālistu lēmumiem šķist pretrunīgi, taču skola - YPPN 2013 parādīja lielu potenciālu Uljanovskas attīstībai un ievērojamu iespēju cienītāju. Mēs ceram uz turpmāku efektīvu sadarbību.
Visu mūsu programmas dalībnieku vārdā es vēlos pateikties Uljanovskas apgabala vadībai un personīgi gubernatoram - Sergejam Ivanovičam Morozovam par iespēju turpināt attīstīt nacionālo pilsētplānošanas skolu.
