Šī nav pirmā reize, kad piedalos starptautiskās konferencēs, un katru reizi, kad sastopos ar angļu valodas bagātību un neizsmeļamību. Tādas frāzes kā "ilgtspējīga attīstība" vai "apdzīvojama pilsēta" jau sen ir ienākušas mūsu dzīvē, lai gan tās vēl nav saņēmušas atbilstošu tulkojumu. Pirms dažiem gadiem bija arī ziņas par "visuresošām" vai "izturīgām" pilsētām - mēģiniet pats atrast krievu valodas analogu. 2011. gada termins ir “daudzveidība”. Uz jautājumu, kas tas ir, mūsdienu teritoriālā plānošana, jūs varat atbildēt - visdažādākā. Valstī, megapolē vai aglomerācijā, galvaspilsētā vai mazpilsētā un pat visas pilsētas mērogā un vietējā līmenī tas izpilda konkrētas vietas specifiskos uzdevumus un nepakļaujas universālām receptēm un koncepcijām. Viena lieta ir droša: šī plānošana ir elastīga un dinamiska, sadrumstalota un daudzslāņu, atšķirībā no mūsu akadēmiķu tik iecienītās padomju pilsētplānošanas, kuras rezultātā tika izveidots ģenerālplāns, kas ir fundamentāls pēc statiskā rakstura.
Starptautiskais pilsētvides un reģionālo plānotāju biedrības ISOCARP 47. kongress Vuhanā notika ar saukli "Dzīvojamās pilsētas - urbanizējošā pasaule: izaicinājuma izpilde". Iepriekš jebkuras konferences devīzi uztvēru vienkārši kā skaistu frāzi angļu valodā, kas var būt netieši saistīta ar apspriesto problēmu tēmām. Bet izrādījās, ka devīzei jābūt gan pievilcīgai, gan ietilpīgai. Tādējādi nākamās, šoreiz Krievijas ISOCARP konferences moto skanīgā versija, kas tika izdomāta steigā, tika noraidīta, jo tā nebija pietiekami “seksīga”. Jā, šo terminu lieto ISOCARP Zinātnes viceprezidents! Prāta vētras sesija par seksīgas tēmas atrašanu, kas arī iederētos daudzsološajā ISOCARP interešu priekšmetā un ņemtu vērā arī Krievijas pilsētu attīstības specifiku, ilga 40 minūtes. Rezultātā, kā saka, “grupa no starptautiskajiem ekspertiem”ISOCARP 2012 ierosināja saukli“Ātri virzīties uz priekšu - plānošana hiperdinamiskā pilsētas kontekstā”. Un lūk, kā to tagad tulkot?
Un vispār Krievija ir šeit, jūs jautājat. Fakts ir tāds, ka septembra beigās ISOCARP padome apstiprināja Permas pieteikumu nākamā gada kongresa rīkošanai, un Ķīnā jau ir sākts darbs pie ISOCARP 2012 sagatavošanas. Papildus izdomātajai devīzei tika izveidotas zinātniskās programmas un jauno plānotāju skolas aprises, tika noteikti kongresa datumi un saprašanās memorands tika parakstīts Permas administrācijas vadītāja Anatolija Makhovikova un ISOCARP ģenerālsekretāra Aleksa Makgregors. Kongresa pēdējā dienā Permas delegācija vairumam delegātu sniedza prezentāciju par šo tālo un pilnīgi nezināmo Urālu pilsētu, kas šodien simbolizē Krievijas attīstīto pilsētu attīstību.
Bet atgriezīsimies pie Uhaņas. ISOCARP kongresa zinātniskā programma tika pabeigta 3 dienās. Atklāšanas dienā pēc oficiālās daļas pieaicinātie eksperti sagatavoja trīs interesantus ziņojumus: par klimata pārmaiņu ietekmi uz pilsētu un pilsētām uz mikroklimatu, par stratēģiskā plāna "Amsterdama 2040" izstrādāšanu iedzīvotājiem un par pieeju dažādība pilsētas transporta problēmu risināšanā. Pēcpusdiena tika veltīta ISOCARP partneru tehniskās prezentācijas semināriem. Divas dienas strādāja piecas tematiskās sekcijas, kurās notika 93 prezentācijas. Pirms katras sadaļas vadošais "reportieris" ievadīja ievadu, kas konferences vietnē tika publicēts pāris nedēļas pirms kongresa sākuma un beidzās ar viņa pēdējo runu noslēguma sesijā. Nodaļas tika veiktas ļoti skaidri - laiks, jautājumi, diskusija - un, pamatojoties uz katras no tām rezultātiem, vadītāji izvēlējās 5-6 prezentācijas tālākai izplatīšanai. Visi konferences materiāli ziņojumu veidā tiek publicēti vietnē www.isocarp.org.
Apkopojot rezultātus, semināru "reportieri" bija vienprātīgi - diskusija radīja vairāk jautājumu nekā atbildes. Tātad labākā transporta risinājuma meklēšana pilsētām beidzās ar priekšlikumu pilnībā likvidēt transportu un koncentrēties uz darbu tuvu mājām un SMT (lēni braucoša satiksme), tas ir, velosipēdiem un gājējiem. Jautājumi par vēstures un kultūras pieminekļu saglabāšanu - angļu valodā tiek lietots ietilpīgāks termins “mantojums” - izraisīja diskusiju par mantojuma objekta identificēšanas un tā pazīmju noteikšanas problēmu, starp kurām bija senatne, autentiskums vai mākslinieciskā vērtība. var nebūt izšķiroša.
Jauno plānotāju skola, kuru ISOCARP rīko jau 22. reizi, ir kļuvusi par tradicionālu kongresa daļu. Jaunieši, kuri izturējuši konkursa atlasi - Vuhanā bija 24, - nāk uz kongresu 3-4 dienas pirms tā sākuma, lai piedalītos kopīgā ekspress dizainā, izmantojot uzņemošās pilsētas materiālus. Šoreiz projekta tēma bija jaunuzceltās ātrgaitas dzelzceļa stacijas teritorijas attīstīšana Uhaņas nomalē.
Paralēli zinātniskajai konferencei notika arī ISOCARP organizatoriskie pasākumi. Šo organizāciju gandrīz pirms 50 gadiem dibināja Eiropas urbānistu grupa, un tā joprojām ir vienīgā pasaules struktūra, kas apvieno plānotājus un sadarbojas ar partnerorganizācijām, kuru speciālisti ir zemes izmantošana, mājokļi, izglītības plānošana utt. 47. kongresā tika prezentēti trīs ISOCARP galvenie dokumenti: priekšlikumi izmaiņām hartā, kas nav mainījusies kopš 1965. gada, Rīcības plāns un Stratēģija 2020, ko sagatavojis pašreizējais prezidents Ismaels Fernandezs Mejaja. Šodien, kad galvenā plānošanas aktivitāte ir pārcēlusies no Eiropas uz citiem kontinentiem - uz Āziju, Āfriku (konferencē piedalījās iespaidīga Kenijas delegācija teritoriālās attīstības ministra vadībā), Latīņamerikā, kas ir viens no jaunās ISOCARP stratēģija ir definēta kā ienākšana jaunos tirgos, starp kuriem Krievija un kaimiņvalstis Austrumeiropa neaizņem pēdējo vietu. Interesanti, ka ISOCARP dalībnieki no NVS valstīm, kas piedalījās šajā kongresā, ir salīdzinoši jauni cilvēki, kuri nav apgrūtināti ar amatiem un regālijām. Un vienīgo korporatīvo ISOCARP biedru no Krievijas pārstāv Valsts Pilsētas attīstības institūta jaunākais direktors.
Turklāt 2011. gadā ISOCARP vadība tika pārvēlēta un tika iecelts jauns prezidents, kurš darbu uzsāks 2012. gadā (pirmo reizi sieviete Milica Bajiča Brkoviča no Serbijas), kā arī astoņi viceprezidenti dažādās darbības jomās. prezentēja kongresā. Šai komandai būs jāpabeidz, jāapstiprina un jāievieš jauna stratēģija. ISOCARP, tāpat kā jebkura nopietna organizācija, izceļas ar lēmumu pieņemšanas pakāpi - iesniegto dokumentu apspriešanai tiek atvēlēts vesels gads. Attiecīgi viņu apstiprināšana notiks Permā, kas nopietni palielina “mūsu” kongresa nozīmi.
Noslēgumā daži secinājumi un pārdomas. Mēs, protams, izkritām no globālās tendences: iedzīvotāju skaits visā pasaulē pieaug, un pasaule urbanizējas vēl straujāk - pilsētas pieaug, - Krievijā, saskaņā ar 2010. gada tautas skaitīšanu, urbanizācija ir mainījusies, prognozes par iedzīvotāju skaita skaņa ir biedējoša, pieaugošās pilsētas var saskaitīt uz pirkstiem. Mēs veltām daudz laika teritoriālās plānošanas dokumentācijas izstrādei, cenšoties sekot līdzi strauji un neparedzami mainīgajiem tiesību aktiem, un ļoti maz - faktiski plānošanai, prognozēšanai. Lai gan, no otras puses, tikai šajā gadā ir notikuši vairāk nekā divpadsmit forumi par pilsētplānošanas un pilsētvides pētījumu tēmu, ir izdotas trīs fundamentālas grāmatas (divas no tām ir tulkotas un nav īpaši jaunas), arvien biežāk pie mums ar lekcijām nāk ārvalstu eksperti. Augstas amatpersonas - reģionālās attīstības ministrs Viktors Basargins, Maskavas mērs Sergejs Sobjaņins - nāca klajā ar progresīvām idejām, kas lielā mērā noliedz pastāvošo normatīvo regulējumu un būvniecības praksi. Bet patiesībā izrādās, ka daudzas no šīm "jaunajām idejām" par prioritātēm kosmosa dizainā un vides kvalitātē nemaz nav jaunas. Kamēr mūsu valstī jaunā urbānisma idejas nonāk pie varas esošo cilvēku prāta cīņā pret padomju SNIP, plānotajiem mājokļu skaitītājiem un visvareno celtniecības kompleksu, pasaules plānošana, izrādās, ir paņēmusi citu vai pat divi soļi uz priekšu. Ar mūsu vispārējiem plāniem mēs vairs neesam vakar - aizvakar! Un tāpēc mums ir vitāli svarīga intensīva saziņa ar ārvalstu ekspertiem, saziņa ar dažādiem ekspertiem no dažādām valstīm - tradicionālā Eiropa, postsociālistiskā un mums ļoti līdzīgā Austrumeiropā, nepavisam nav līdzīga mums Āzijā un Āfrikā, komunikācija visi formāti - no lekcijām līdz darbnīcām un kopīgiem projektiem. Lieliska iespēja šādai saziņai būs Permas ISOCARP kongress, kas notiks 2012. gada septembrī.
