Dalība Kā Pilsētas Attīstības Instruments

Satura rādītājs:

Dalība Kā Pilsētas Attīstības Instruments
Dalība Kā Pilsētas Attīstības Instruments

Video: Dalība Kā Pilsētas Attīstības Instruments

Video: Dalība Kā Pilsētas Attīstības Instruments
Video: Ventspils pilsētas domes Pilsētas attīstības komisijas sēde 02.10.2013. 2024, Marts
Anonim

Nesen izveidojušās pilsētu teritoriālās kopienas ir sākušas pilsētas dzīves veida pārdomāšanas procesus. Rezultātā cilvēku prasības pēc pilsētvides kvalitātes ir pieaugušas. Cilvēki sāka aizstāvēt savas tiesības uz labiem parkiem un laukumiem, ērtām ielām un pagalmiem, kvalitatīvu un pieejamu mājokli. Jēdzieni “ērta pilsēta”, “pilsēta cilvēkiem” ir kļuvuši par tendencēm dažādos reģionos. Jauna tipa dizaina biroji strādā pie projektiem, lai nodrošinātu ērtu un ilgtspējīgu pilsētu attīstību un uzlabotu pilsētvides kvalitāti. Varas iestādes reaģēja arī uz izmaiņām - tiek rīkots liels skaits pilsētu forumu, tiek īstenoti arhitektūras projekti ar jaunām pieejām un tiek atvērti pilsētu pētījumu institūti.

Uz visu šo notikumu fona pilsētas teritoriju projektēšanas metode, kurā netiek ņemts vērā galalietotāja viedoklis, viņa patiesās problēmas un vajadzības, nav dzīvotspējīga. Tas noved pie neefektīvas teritoriju un resursu izmantošanas, pieprasījuma un tukša nekustamā īpašuma trūkuma, iedzīvotāju negatīvo noskaņojumu pieauguma.

Vologda ir kļuvusi par piemēru jauna modeļa uzbūvei pilsētvides projektēšanai un plānošanai, kura pamatā ir DALĪBA. Dalības dizaina mērķis ir iesaistīt iedzīvotājus, pilsētas amatpersonas, uzņēmumus, vietējās kopienas un aktīvistus, kā arī citas ieinteresētās personas pilsētas lēmumu pieņemšanas procesā. Šo pieeju var izmantot dažādās pilsētu pārvaldības un plānošanas jomās, taču viena no acīmredzamākajām un nepieciešamākajām ir pilsētu teritoriju projektēšanas un attīstības joma. Vologda ir maza pilsēta, kurā dzīvo nedaudz vairāk kā 300 tūkstoši cilvēku, un kurai raksturīgas ciešas sociālās saites, un attiecīgi tai ir liels potenciāls īstenot šo pieeju kā daļu no pilsētas stratēģijas.

Bet stratēģija ir garš stāsts, lai gan lielākā daļa pilsētnieku vēlas panākt pozitīvas pārmaiņas šeit un tagad, un ir ļoti grūti veikt liela mēroga izmaiņas vienā dienā, tāpēc šodien mēs pievēršamies vienkāršam principam - “Domā globāli, rīkojieties lokāli!”. Citiem vārdiem sakot, mēs esam izvēlējušies taktiskā urbānisma formu kā instrumentu, lai realizētu sociāli orientētas pilsētas lielo ideju. Ir svarīgi atzīmēt, ka ar pilsētvides līdzdalības dizainu mēs veidojam saziņu starp iedzīvotājiem, valdības amatpersonām, uzņēmējdarbību un vietējām kopienām idejas rašanās posmā. Kopā ar visām ieinteresētajām pusēm mēs ieprogrammējam nākotnes izmaiņas un mācāmies pieņemt lēmumus, kas ir noderīgi un interesanti visiem. Tajā pašā laikā ir svarīgi saprast, ka “līdzdalība” nav vēlmju kopums, bet gan lēmumu pieņemšanas mehānisms un atbildības un resursu sadales princips kopējās interesēs.

Viena no pirmajām pamanāmajām izmaiņām pilsētvidē Vologdā kopīgas plānošanas režīmā bija sociālais un vides projekts "Aktivizācija", kā rezultātā parādījās 5 jaunas sabiedriskās telpas. Projektu aizsāka jauno arhitektu apvienība "AVO!" Projekta izstrādē un īstenošanā bez jaunajiem arhitektiem piedalījās Vologdas Valsts universitātes studenti, vietējās uzņēmēju aprindas, dažos objektos - pilsētnieki..

Projekta mērķis bija parādīt pilsētniekiem, kādas var būt mūsdienu telpas. Projekts "Aktivizēšana" ir kļuvis par ievērojamu notikumu valsts mērogā. Diviem 2013. gada "Aktivizācijas" objektiem tika piešķirta All-Russian ARCHIWOOD balva kategorijā "Pilsētvides dizains"

tālummaiņa
tālummaiņa
tālummaiņa
tālummaiņa

Šī pieredze ļāva izdarīt secinājumus par to, kādi mehānismi būtu jāizmanto publisko telpu veidošanā. “Aktivizēšana” parādīja, ka papildus arhitektūras projektēšanai un objekta fiziskai radīšanai jau pašā sākumā ir jāiesaistās sociālajā dizainā, iesaistot visas ieinteresētās puses, lai jauni objekti tiktu integrēti esošajā pilsētas dzīvē.

Mūsu nākamais objekts, kas veidots līdzdalības režīmā, bija Drāmas teātra pietura. Projekta ideja bija izveidot izmēģinājuma pieturas projektu kopā ar sabiedriskā transporta lietotājiem un nonākt pie kopīgas izpratnes par to, kādām jābūt mūsdienu Vologdas pieturām. Jauno arhitektu apvienība "8. projekta grupa" ar šo ideju iepazīstināja 2014. gada sākumā Jauniešu forumā "Tava pilsēta". To vada jauniešu centrs GorCOM35, kas ar pilsētas vadītāja Jevgeņija Šulepova lēmumu tika atvērts Vologdā. Foruma finālā labākos projektus atbalsta Vologdas administrācija. Projekts kļuva par vienu no uzvarētājiem, un mēs saņēmām iespēju to iedzīvināt pēc pilsētu partnerības principiem, darbā iesaistot iedzīvotājus, biznesa aprindas un varas iestādes.

Sabiedriskā transporta pieturas paviljona projekts Vologdā ir sociālais projekts un pilsētas iniciatīva, pētnieciskā darba rezultāts, izmantojot līdzdalības projektēšanas paņēmienus, kura laikā tika analizētas Vologdas sabiedriskā transporta pieturas, izveidota jauna pieturas paviljona sociālā un funkcionālā shēma., ņemot vērā sabiedriskā transporta lietotāju, pilsētas varas iestāžu, pārvadātāju, tuvējo iestāžu vadības, pilsētas aktīvistu vēlmes. Tika izstrādāts izmēģinājuma projekts un uzbūvēts viens paviljons.

Pilsētas varas iestādes mūsu projektam piešķīra pieturu Drāmas teātrī. Šis ir pats pilsētas centrs, viena no visvairāk piepildītajām vietām, divu rosīgu ielu krustojumā, blakus universitātei. Mēs sākām ar aptaujām, intervijām un projektu semināriem, piedaloties visām ieinteresētajām pusēm. Galvenās pilsētnieku vēlmes bija šādas: liela necaurspīdīga nojume, daudzi dažāda augstuma sēdekļi, anti-vandālisks sniegums, caurspīdīgu un trauslu virsmu samazināšana līdz minimumam, aizsardzība pret lietu, vēju un sauli, drošība, koksnes kā galvenā izmantošana materiāls, lai uzsvērtu vietējās tradīcijas.

Pieturas celtniecība tika veikta sabiedrības kontrolē, cilvēki bija ļoti ieinteresēti katrā objekta būvniecības posmā, jo viņi bija tieši iesaistīti tā projektēšanā. Ir svarīgi atzīmēt, ka kopš objekta nodošanas ekspluatācijā ir pagājis gandrīz gads, šajā laikā šajā pieturu kompleksā nebija vandālisma izpausmju, jo cilvēki to uztver kā savu darbu. Autobusu pieturā, kas projektēta un būvēta kopīgiem spēkiem, neviens nevēlas kaut ko sabojāt, kas ir pārsteidzoši salīdzinājumā ar citām pilsētas pieturām, kuras bieži tiek vandalizētas.

2015. gadā pieturas projektam tika piešķirta ARCHIWOOD All-Russian balva Pilsētvides dizaina kategorijā.

Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
tālummaiņa
tālummaiņa
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Остановка, удостоенная всероссийской премии АРХИWOOD в номинации «Дизайн городской среды» в 2015 году. Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
tālummaiņa
tālummaiņa

Kā minēts iepriekš, līdzdalības plānošanu var pielāgot dažādiem pilsētu dizaina līmeņiem, un nākamais svarīgais un izaicinošais solis bija pagalmi. Vairāk nekā 6 gadus Vologdā tiek īstenots pilsētas projekts "Ziedošā pilsēta". Projekta mērķis ir pēc iespējas vairāk iesaistīt iedzīvotājus savu pagalmu un pilsētu teritoriju uzlabošanas procesā vasarā. Projekts tiek īstenots konkursa kārtībā vairākās nominācijās. Lai pilsētas projekta ietvaros uzlabotu oriģinālo ainavu kvalitāti, parādījās regulāra izglītības programma “Ainavu dizaina skola”, kuras ietvaros ainavu arhitekti un citi pilsētas ainavu veidošanas speciālisti vada lekcijas, darbnīcas un seminārus.iemācot iedzīvotājiem pilsētas ainavu dizaina pamatus, un mēs arī piedalījāmies šajā projektā. Viens no Ainavu dizaina skolas galvenajiem uzdevumiem bija izveidot efektīvu soli pa solim instrukcijas par pagalma teritoriju pārveidošanu ar iedzīvotāju līdzdalību. Šīs pieejas piemērs bija pagalms Severnaja ielā Vologdā, ar kuru strādāja arī 8. projekta grupa.

Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Образовательная программа «Школа ландшафтного дизайна». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
tālummaiņa
tālummaiņa

Projektā mēs pētījām dažādus Vologdas pagalmus un identificējām trīs galvenos pilsētas pagalmu stāvokļus - "stagnācija", "adaptācija" un "attīstība". "Stagnācijas" gadījumā iedzīvotāji ir pasīvi un neattiecas uz pagalmu, un uzlabošanas elementi bez pienācīgas aprūpes tiek pakāpeniski iznīcināti. "Pielāgošanās" process ir pazīstamais "lebidisms", kad pagalma iedzīvotāji no sirds vēlas pārveidot savu teritoriju, bet acīmredzamu iemeslu dēļ to nevar darīt profesionāli. Tā pilsētas pagalmos parādās “riepu gulbji” un citi pašu izgatavoti priekšmeti. "Attīstības" posms nozīmē ideālu ainu, kad pagalmos gumijas un riepu vietā parādās patiešām augstas kvalitātes priekšmeti, kas izgatavoti, iesaistot iedzīvotājus.

Meklējot atbildi uz jautājumu - kā kopā ar pilsētniekiem iet uz "attīstību", mēs nonācām pie secinājuma, ka tam nepieciešamas vadlīnijas - uzlabošanas instrukcijas, kas ļauj pakāpeniski attīstīt pagalmu. Internetā varat atrast daudz vietņu, kurās ir sniegti soli pa solim norādījumi par gulbja izgatavošanu no riepām, taču soli pa solim atrast patiešām labu soliņu ir ļoti grūti. Tāpēc šodien projekta galvenais uzdevums ir nodrošināt cilvēkiem efektīvu un saprotamu pārmaiņu rīku, ko viņi var izmantot paši.

Norādījumi pagalmu labiekārtošanai iedzīvotājiem tiek izstrādāti paralēli citam Vologdas pilsētas administrācijas Pilsētas attīstības un infrastruktūras departamenta stratēģiskajam projektam jaunu standartu izstrādei dzīvojamo rajonu integrētai uzlabošanai, kam būtu jānodrošina juridisks un juridisks dzīves vides kvalitātes uzlabošanai, nosakot integrācijai nepieciešamos parametrus un kritērijus. Jauno standartu īpatnība ir tāda, ka dokuments tiek izstrādāts, iesaistot profesionālo aprindu - ekspertus no Vologdas, Maskavas un Sanktpēterburgas, izstrādātājus, vietējos ražotājus un ieinteresētos iedzīvotājus.

Vēl viens piemērs tam, kā Vologdā tiek īstenotas līdzdalības plānošanas stratēģijas, ir Jaunās skolas programma, kas tika izstrādāta 2014. gada rudenī pēc pilsētas varas iniciatīvas un satur divas galvenās jomas - jaunu skolu celtniecību un esošo pārveidošanu.. Programmas ietvaros tika veikts vairāku pilsētas skolu pētījums, kurā piedalījās apmēram 400 cilvēku, tostarp skolotāji, skolēni, viņu vecāki un vietējo kopienu pārstāvji. Darbā izmantotās metodes ietvēra pašreizējā tiesiskā regulējuma analīzi, labākās pasaules un krievu teorētiskās un praktiskās pieredzes analīzi, līdzdalības pētījumus un līdzdalības dizainu: dizaina spēles un projekta semināri ar bērniem, skolotājiem un vecākiem, padziļināta intervijas ar skolotāju un vietējās sabiedrības iesaistīšanu. Veicot pētījumu, mēs apkopojām vairāk nekā 500 oriģinālas vēlmes par to, kādai jābūt jaunajai skolai.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
tālummaiņa
tālummaiņa

Pētījuma rezultātā tika iegūti 10 "Jaunās skolas" principi un darba uzdevumi jauna kultūras un izglītības kompleksa projektēšanai un būvniecībai gar Severnaja ielu Vologdā. Mūsdienu skola ir mikrorajona kultūras, sociālais un izglītības centrs. Tā ir elastīga un viegli pielāgojama telpa izglītības procesa vajadzībām. Tā ir pieejama un droša vide iekļaujošas izglītības īstenošanai, izmantojot arhitektūras un telpiskos risinājumus. Jaunā skola ir iekšējās un ārējās telpas, kvalitatīvu dizaina risinājumu, telpiskās daudzveidības apvienošanas piemērs, kas izteikts gan klases lielumā un aprīkojumā, gan izmantotajās krāsās, faktūrās un materiālos. Šādā skolā visiem izglītības procesa dalībniekiem tiek radīta draudzīga vide, kas motivē un stimulē mācīšanos. Mūsdienu tehnisko resursu pieejamības dēļ tiek nodrošināta dizaina risinājumu un darbības ekonomiskā efektivitāte.

Jaunās skolas projekts tiek īstenots, iesaistot skolotājus, skolēnus, vecākus, ņemot vērā izstrādātos 10 principus, kas vērsti uz efektīvu un lokālu skolas telpas pārveidošanu un skolas kā kultūras un izglītības attīstību. vietējās sabiedrības centrs.

Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
Исследовательская программа «Новая школа». Фото предоставлено организаторами форума «Социальные инновации. Лига молодых»
tālummaiņa
tālummaiņa

Dalības dizains ir salīdzinoši jauna un novatoriska pieeja Krievijai, kas pamazām iegūst savu popularitāti galvenokārt tādās mazās pilsētās kā Vologda.

2015. gada maijā Vologda Project Group 8 arhitekti kā eksperti tika uzaicināti uz ASV starptautiskajā konferencē par sociālo dizainu un vides pētniecību EDRA (Environmental Design Research Association). Mēs iepazīstinājām ar Krievijas pieredzi līdzdalības dizainā, izmantojot Vologdas piemēru. Turklāt mums izdevās izveidot starptautisku sadarbību par līdzdalības dizaina tēmu ar speciālistiem no ASV, Singapūras, Ķīnas, Japānas, Korejas, Taivānas, Kanādas, Norvēģijas.

Iesaistīšanās stratēģija un jauni dizaina lēmumu pieņemšanas mehānismi, iesaistot iedzīvotājus, biznesa aprindas, pilsētas iestādes un citas ieinteresētās puses, nozīmē sociālā dizaina rīku izstrādi un aktīvu pilsētas kopienu veidošanos, kas savukārt piedalīsies dzīvē izveidojot ilgtspējīgu sociālo vidi, pārejot no vietējiem uzdevumiem uz ambiciozākiem un globālākiem uzdevumiem.

Savās acīs Vologdā būs iespējams redzēt līdzdalības un pilsētu partnerības piemērus pašvaldību labākās prakses 2. forumā “Sociālās inovācijas. Jauno līga”, kas notiks Vologdā no 2015. gada 3. līdz 5. septembrim.

Eksperti par Vologda:

Svjats Murunovs, urbanists, producents, pilsētas tīkla modeļu speciālists, Lietišķo pilsētu pētījumu institūta direktors:

“Vologda ir piemērs sistēmiskam pilsētas maiņas procesam, mainot sociālās mijiedarbības scenārijus un pārformatējot publiskās telpas. Un kas nav raksturīgi mūsu pilsētām: Vologdā ir izveidots dialogs ar varas iestādēm. Tas nav PR process, tas ir sistemātisks darbs, tā ir vara."

Ņikita Tokarevs, Maskavas Arhitektūras skolas MARSH direktors, Maskavas Arhitektu savienības valdes loceklis:

“Mūsdienu pilsēta tirgus ekonomikā ir dažādu spēku mijiedarbības vieta ar dažkārt pretējām interesēm: iedzīvotāji, bizness, valdība, sabiedriskās organizācijas un kustības. Tikai viena no šiem spēkiem dominēšana noved pie pilsētas degradācijas, tās vitalitātes un pievilcības zaudēšanas gan iedzīvotājiem, gan viesiem. Ja dominē vēlme nopelnīt naudu par visu, izspiest maksimumu no katra zemes gabala, tad pilsēta nav piemērota dzīvei, tā zaudē savus iedzīvotājus, dzīve kļūst dārgāka, tiek iznīcināta vēsturiskā vide. Ja ir pārlieku daudz sociālo programmu (diemžēl tas nav par mums), tad pilsētas budžets kļūst mazs, aug nodokļi, pazūd bizness un līdz ar to arī darba vietas. Pilsēta, kas ir ērta tikai varas iestādēm, cieš no birokrātijas un pārmērīga regulējuma. Tas nozīmē, ka tikai partnerattiecībās ir iespējams atrisināt sarežģītās problēmas, kas šodien mums tiek izvirzītas. Un partnerībai ir jāapgūst, šajā ziņā mums nepalīdz ne padomju, ne 90. gadu pieredze. Paliek veselais saprāts, visu dalībnieku labā griba un paļaušanās uz pasaules praksi. Tāpēc Vologda iniciatīva man šķiet ļoti daudzsološa. Man kā arhitektam galvenais jēdziens šeit ir vide, tieši pilsētas telpā tiek īstenoti visi mūsu centieni un piepildās mūsu sapņi par ērtu un dzīves pilnu pilsētu."

Piedalīties forumā “Sociālās inovācijas. Jauno līga”(Vologda, 2015. gada 3.-5. Septembris) tiek aicināti visi interesenti. Jūs varat informēt koordinatorus par savu dalību forumā:

Paneva Larisa Vitalievna 8 (8172) 56-30-59, e-pasts: [email protected];

Smirnova Yulia Evgenievna 8 (8172) 72-96-70, e-pasts: [email protected]

Foruma e-pasts: e-pasts: [email protected]

Ieteicams: